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27 MAGGIO 2011 - 12:37
Un influsso sul clima di cui non si parla mai: la corruzione

Gli amici ti aiutano anche in questo: spesso ti fanno vedere le cose in un modo nuovo e prima mai considerato. Per questo voglio subito ringraziare l'amico e collega Francesco Tubiello per avermi segnalato un report molto stimolante, di cui dirò in seguito.

Ma andiamo con ordine.

In Italia, come in tutti i Paesi occidentali, la legge tutela la libera iniziativa. Nel contempo, ovviamente, la legge stessa pone dei "paletti" a quest'ultima. E' ben noto, ad esempio, che un'ottica miope di immediato guadagno ha portato (e spesso porta ancora) alcuni a far danni all'ambiente e alle altre persone. Si pensi soltanto a quei casi in cui si scoprono industrie private che inquinano pesantemente fiumi, falde e aria. E' per questo che in tutti i Paesi civili esistono Enti pubblici che hanno il compito di controllare che certe attività non distruggano l'ambiente in cui viviamo e non minino la salute delle persone.

In questi casi si tratta di attività, messe in atto da privati per un loro guadagno, che vanno "in collisione" con la tutela di beni di interesse pubblico, ma che hanno un forte impatto sulla vita personale di tutti noi, come l'ambiente e la salute.

Tutto ciò per l'attività di privati cittadini. Quando si ha a che fare con persone che ricoprono anche un incarico pubblico, un caso di "paletto legislativo" è quello che viene posto dal reato di corruzione. Leggo dal dizionario: corruzione - abuso di un potere delegato per guadagno privato. Anche in questi casi, ovviamente, il loro guadagno entra in collisione con l'interesse pubblico dello Stato e ha, direttamente o indirettamente, conseguenze sul bene dei cittadini.

Ma perché sto facendo tutto questo discorso, vi chiederete? Perché, come dicevo all'inizio, quel mio amico mi ha segnalato un report che, per la prima volta, considera gli influssi che la corruzione nei vari Paesi del mondo può avere sulle azioni che si stanno intraprendendo nel tentativo di rallentare i cambiamenti climatici e di limitare i danni dei loro impatti sui territori, gli ecosistemi e l'uomo. Si tratta del Global Corruption Report: Climate Change, che potete scaricare liberamente.

Come noto, a livello internazionale ci sono iniziative che cominciano a muovere molto denaro in progetti di mitigazione e adattamento, spesso rivolti verso i Paesi più poveri: si veda, ad esempio, quanto discusso a Cancun. Come influisce la corruzione esistente in giro per il mondo sulla buona riuscita di questi progetti?

A questo proposito mi viene in mente quanto ho vissuto da bambino, quando, una volta all'anno, la mia parrocchia ospitava una suora missionaria, che ci raccontava della sua vita in missione e ci diceva anche degli abusi perpetrati da pubblici ufficiali (poliziotti e membri dell'esercito), che tentavano di intercettare gli aiuti umanitari per farne loro proprietà. Più in alto, ovviamente, gli abusi erano ben altri e di altra dimensione...

In queste condizioni, mi sembra importante che la comunità internazionale si interroghi sugli influssi della corruzione nella lotta al cambiamento climatico. Soprattutto al fine di capire i modi per evitare che la corruzione vanifichi ogni sforzo e aiuto verso i Paesi e le popolazioni più vulnerabili.

Il rapporto è molto interessante e mostra anche molti esempi concreti in tanti Paesi del mondo. E' stato redatto da esperti di Transparency International, una "coalizione globale" contro la corruzione. In particolare, si può entrare nei dettagli delle azioni di certe lobby su pubblici ufficiali in Paesi sviluppati, o di determinate influenze sul settore pubblico di interessi locali o di multinazionali in Paesi in via di sviluppo, dove già si contano, ad esempio, alcuni progetti "finti" di riforestazione. La lettura è estremamente interessante!

Tra l'altro Transparency International aveva precedentemente stimato anche un Corruption Perceptions Index, a partire da sondaggi che hanno visto come viene percepito il livello di corruzione del settore pubblico in 178 Paesi. Si analizzi la mappa a fianco e la classifica ottenuta nella tabella riportata qui.




http://www.transparency.org/publications...te_change2

Chiaramente la stragrande maggioranza dei Paesi di Africa, Asia e Sud America hanno tinte in rosso. Ciò conferma quanto avevo sentito fin da bambino da quella suora missionaria...

Ma è anche certo che noi, come Italia, non siamo messi "molto bene", per dirla in maniera eufemistica... Forse conviene che facciamo un bagno di onestà, riferendoci magari a ciò che accade nei Paesi scandinavi, dove, tanto per fare un esempio, l'incarico pubblico è incompatibile con certi interessi privati. E che dire delle infiltrazioni nostrane di mafia e camorra? Mi viene da chiedere se la pessima situazione italiana non possa pesare anche sulle azioni di tutela ambientale...

Insomma, d'ora in poi tra gli influssi antropici sul clima dovremo considerare anche il fenomeno, tutto umano, della corruzione! Tutto ciò rende ancora più difficile essere efficaci, quando si passa dalle strategie globali alle azioni locali.

Riconoscere il problema, però, è il primo passo per affrontarlo. E io sono molto orgoglioso del fatto che all'interno della comunità che si occupa di cambiamenti climatici sia sorta questa iniziativa, con il fine esplicito di rendere efficace la cooperazione internazionale e le azioni locali, soprattutto a favore dei più vulnerabili. In altri settori non mi pare che se ne parli molto...


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